市区开展联合夜间巡航检查行动生活

来源:    作者:笔名    2020-03-27

淮阴区探索救助新模式筑牢民生保障安全

按照习总书记守住底线、突出重点、完善制度的思路,淮阴区着力完善制度体系,健全工作机制,强化规范管理,积极发挥临时救助的灵活性、及时性等特点,对遭遇重大疾病、突发事故等导致基本生活陷入困境的家庭给予应急性、过渡性的救助,不断提高托底保障能力和保障水平。近日,央视《联播》砥砺奋进的五年,对该区临时救助工作进行了报道。

一、打造三大队伍,提升临时救助服务质量。一是成立救急难队伍。为解决基层民政工作中存在的监督缺失、信息不对称、政策不透明等问题,该区加大主动发现和跟踪救助力度,聘请村(居)干部、志愿者、城乡低保等民政服务对象,成立救急难信息员队伍,协助开展困难排查核实和信息报送工作,做到早发现、早介入、早救助。二是建立多元参与队伍,实行临时救助组合化。该区成立了由民政牵头,相关部门配合,衔接慈善救助、爱心组织救助,专业社工、志愿者、左邻右舍等多元参与的临时救助模式,实现救助方式的多样化、组合化、专业化,形成救助合力,放大救助效应,帮助困难群众渡过难关。三是培育社会专业队伍,实行心理关爱。救助对象往往因重大疾病、重大灾祸等突然变故导致心理存在较大压力,为防止冲击社会道德和心理底线的事件发生,该区建立临时救助对象心里疏导关爱机制,通过政府向专业社会组织购买服务方式,聘请专业心理咨询师为重度困难家庭成员开展精神慰藉和心理疏导,抚平精神创伤,帮助他们走出心理阴影,重塑生活自信。

二、强化三大保障,完善临时救助长效机制。该区强化三大保障,确保临时救助工作的顺利实施和规范运作。一是加强组织保障。建立社会救助联席会议,由区政府分管领导总召集,民政部门牵头

,25个职能部门共同参与,加强社会救助的协调、沟通和统筹。二是加强工作保障。建立首问负责制和转介工作制度,加强部门配合。开展村(居)社会救助便民服务,将救助咨询、受理向基层延伸。依托乡镇便民服务大厅,设立社会救助服务窗口,按照一门受理、协同办理的原则,受理和转办社会救助的各项工作。三是加强经费保障。坚持民生优先,围绕托底线、救急难、可持续的目标,每年将新增财力70%以上用于保障和改善民生,将临时救助、医疗救助、精神病救助等经费均纳入年初财政预算,为救急难工作的顺利实施提供坚强保障。去年,该区共发放各类救助资金1.3亿多元。

三、建立三大通道,提高临时救助工作效率。一是建立优先介入的绿色通道,对因患重大疾病或天灾人祸急需救助的特困家庭,经现场确认后,直接给予临时救助,实施救助前移;对交通不便的特困家庭,主动上门办理。截至10月份,全区绿色通道已救助困难对象92例,发放救助资金43.7万元。以古寨乡古西村低保户程永华为例,程永华夫妇已经70多岁,带着患有精神疾病的儿子共同生活。今年6月份,其子突发精神疾病并有暴力倾向,急需住院治疗。由于长期贫困,一家人顿时手足无措,该区民政局在得到乡镇救急难信息员报告后,第一时间开通救助绿色通道,实施救助关口前移,及时发放临时救助金2000元,同时与辖区派出所联系,帮助将其子送到精神病医院接受治疗。二是建立急难会商救助通道,针对重大的救急难工作事项和工作涉及面广、情况复杂的事项,由区政府牵头,召开救助工作联席会议,协调各方会商解决,及时救助陷入生活困境的人员。同时设立临时救助备用金,用于帮助因家庭遭遇紧急突发事件、因患重大疾病住院期间无支付能力放弃治疗的困难居民。三是建立小额乡镇审批救助通道。营造便捷、规范、灵活的办事环境,打造短、平、快的办事效率,让群众在家门口就能办好救助。(周成海 胡玲)

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